深圳:光明街道网格党建助高质量基层治理 实现党员服务在身边

2019-11-04 中国安全保卫网平安社区 正文

      走进光明街道光明社区传麒山小区,在入口处右边显眼位置,很容易就能找到传麒山小区党支部所在地。墙上公示栏内,“党支部架构图”“红小二服务队”“红色地图”等党建内容一应俱全,支部党员和“红小二”照片、联系电话全公开。

  “党支部每周都会举办活动,在小区内知名度很高,老百姓有诉求很容易就能找到我们。”传麒山小区党支部书记祁琦是个90后,活泼开朗,带领支部35名党员亮明身份,经常性组织群众服务活动,推动党支部成为社区居民贴心人,也通过党支部搭建了居民和物业的沟通桥梁。

  把党建触角延伸到社区,把党旗牢牢插到网格上,传麒山小区党支部建设,是光明街道推进网格党支部建设的一个缩影。

  今年10月,光明区光明街道党建引领基层治理改革工作落地实施一周年。一年来,光明街道立足本地实际情况,坚持问题导向,充分发挥党建引领作用,以党建网格化为抓手,构建了“街道党工委—社区党委—网格党支部—‘红小二’党员服务队”四级基层党建组织体系,48个网格党支部全覆盖,270支“红小二”党员服务队伍扎根所在小区,实现“有事找红小二,党员服务在身边”。

红小二服务队伍探访高龄老人红小二服务队伍探访高龄老人

  光明街道这一践行“共建共治共享”理念的创新举措,开创了“支部建在家门口,党员回到群众中”的网格党建新局面,进一步凝聚了党心民心,实现了有色彩、有温度、有力量的党建引领基层治理新模式,为光明区建设世界一流科学城和深圳北部中心、深圳建设中国特色社会主义先行区作出了有益探索。

  打造党员服务“红色网络” 构建“1+6+48”网格党建体系

  位于光明中心城区的光明街道在成立之初,存在老弱病残者、低保困难户和精神障碍者较多等“三多”现象,群众服务需求多样化,而基层党建和服务却存在“两张皮”现象,党员“8小时外”先锋意识淡化,部分党员想提供服务,却缺乏阵地和资源,明显“有心无力”。基层党建的一系列问题亟待破解之道。

  光明街道以问题为导向,打造党员服务“红色网络”,实现党员服务网格化。以社区网格为基础,以物业小区、居民片区、自然村、工业园区为单元,整合原社区居民党员、退休党员,以及综治队员、网格员、平安员等党员资源,成立网格党支部48个,推动党支部网格覆盖150个综合治理网格,形成“1个街道党工委—6个社区党委—48个网格党支部”网格党建体系。

红小二队伍开展义巡红小二队伍开展义巡

  同时,组建“红小二”党员服务队伍。目前,光明街道已有“红小二”党员服务队伍270余支,每支队伍不少于3人,包括网格党员1人以上,以及入党积极分子、团员、义工和热心居民若干,并吸收在职党员、物业公司、业主委员会、群团组织、社会机构、两新企业等社会力量参与。网格党员参加“红小二”服务活动每月不少于3次,充分发挥联络员、服务员、调解员、协助治理员、宣传督导员作用。

  作为光明街道推进改革主阵地,光明社区涌现出“爱心饭堂”“心理关爱空间V爱之家”等一批服务群众的新阵地。近期,光明社区党委还在办公用房紧张的情况下,拿出了最好的一、二层楼打造“党建综合体”,用作服务群众的功能室和“红色众创空间”,为辖区困难群体和创业就业者提供精细化服务。

  党员服务24小时不打烊 实现“党员到户,服务到家”

  今年9月新成立的侨新花园第二党支部,近期推动的党员“一对一”帮扶群众工作颇有成效。支部书记苏越凡说,“目前,我们支部有7个党员根据特长,一对一帮扶7个困难群众家庭。”苏越凡也是其中一员,他利用自己执业药师的特长,帮扶了一个80多岁的重病老人,指导老人家合理用药,建议老人子女不要迷信进口药等,为其家庭减轻了经济负担。

  侨新花园第二党支部的精准服务,正是光明街道探索建立“党员到户、服务到家”机制的生动实践。光明街道探索“党建+物业”服务模式,按照“一个小区(片区)一个党支部,一个党支部一个阵地,一个楼栋一支服务队,一支服务队一个党员”标准,建立“党员到户,服务到家”机制。由党员根据能力特点、健康状况和工作意愿,就近服务小区楼栋居民,解决群众身边“急小难事”。

红小二充当群众调解员角色红小二充当群众调解员角色

  同时,坚持党员服务24小时不打烊,派发党员服务群众联系卡,“红小二”服务内容和联系方式全公开,方便居民24小时随时联系“红小二”。明确“五个一”服务内容,即走一走左邻右舍,议一议邻里事务,解一解邻里纠纷,帮一帮邻里困难,守一守邻里平安。

  此外,建立“互联网+党员服务”机制,推动党员服务智慧化。开发“党群户联网”APP,构建可视化、一键式、全天候的公众参与平台。在社区及人流密集场所,建立“党群亮服务可视屏”,实行“党员一键呼叫”工程,让群众随时看到党员、找到党员、呼联党员、评价党员。建设“智慧光明·统一分拨可视化平台”,确保事事有人管、人人有事做、件件能回应。

  为激发党员和“红小二”服务热情,光明街道完善“红小二”激励机制,坚持党员服务义务化、党员评议星级化。根据党员、“红小二”工作积极性和成效,结合居民满意度评价,评选“治理之星”和“服务之星”。定期开展专业培训20余次,涉及服务精神、行为、技能、方式、形象等方面,不断提高党员及“红小二”队伍服务水平。

  党的影响力延伸到基层 党建引领基层治理改革成效凸显

  群众无小事,枝叶总关情。近期和润家园小区党支部和“红小二”火速救援一名昏倒群众的事例被传为佳话。10月18日下午,李先生在和润家园小区活动时,突然口吐鲜血,昏迷倒地,正在巡逻的“红小二”发现后立即呼叫救援,附近的和润党支部党员义工和管理处员工立即赶到现场并拨打120急救电话求助,李先生最终转危为安。

  群众有需要,党员在身边。自从和润家园成立党支部,推动解决了很多影响群众生活的切身问题,比如小区内没有公厕、充电桩不够、没有设置丢烟头的垃圾桶,支部收集意见后及时向社区党委反馈,问题都得到了及时处理。和润家园党支部书记廖云认为,网格党支部延伸了社区治理的触手,“小区不少问题出现其实是沟通出了问题。网格党支部是一个纽带,把党的影响力扩大到基层,能解决物业不能解决的问题。”

  经过1年多的探索实践,光明街道党建引领基层治理改革成效显著,交出了一张亮眼成绩单。

  党员先锋模范作用进一步发挥,坚持将党员定到岗位,将党徽佩到胸前,激励党员牢记初心使命,乐于亮明身份,服务群众。目前,已有1270余名党员干部发挥先锋模范作用,提供服务4410余人次,开展“一对多”党员结对帮扶服务20余项,带动群众2970余人参与,关爱70岁以上老年人、残疾人及一般精神障碍者1800余人,辖区营造“千钧重担万人挑,时时处处党旗飘”氛围。

  群众获得感进一步增强,坚持将党旗插到网格,让党员回到群众中,形成“户户有党在,家家念党情”格局。街道累计实施“民生微实事”项目529个,及时解决群众身边一批“急小难事”。实现低保户252户807人100%达标脱困,仅9户21人为兜底户,群众获得感进一步增强。

侨新花园第一党支部红小二服务队协助开展治水环保宣传活动侨新花园第一党支部红小二服务队协助开展治水环保宣传活动

  党群干群关系进一步密切,网格党支部每月开展接待日活动3次,通过社区群众诉求服务大厅受理矛盾纠纷730余宗,同比增长433.3%,化解率100%。群众更加信任和拥护基层党组织,更愿意到社区反映和解决问题。完成整治街道历年遗留“红牌”事件181宗,整治率100%。网格化管理年度考核实现由2018年倒数第一到2019年顺数第一的逆转,做到“小事不出网格、常事不出社区、大事不出街道”。   

  种种可喜的成绩,都来自光明街道对党建引领基层治理工作的深度探索,畅顺基层党支部运转,强化党员先锋模范意识,使党员真正成为服务小区群众的贴心人,同时带动更多群众讲服务讲奉献。改革当只争朝夕,却不在一朝一夕,党建引领基层治理工作只有落脚点,没有歇脚点。光明街道将不断探索党建引领基层治理的新形式新举措,让这项工作更加提效能,有效率,显效果。

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