陕西省建筑科学研究院综合治理工作侧记

综合治理求稳定 保障安全促发展

2020-01-21 中国安全保卫网科研院所 正文


陕西省建筑科学研究院 院长 高宗祺

 
       陕西省建筑科学研究院是一个知识密集、专业技术人员云集的应用与开发综合研究机构,近年来,在坚持以经济为中心、以科研为龙头的前提下,狠抓综合治理工作,并取得了显著的成绩。先后被西安市委市政府评为“文明单位”,被省建集团总公司评为“先进单位”,1999年荣获莲湖区“社会治安综合治理安全单位”,2005年至2010年多次被评为莲湖区“安全单位”。
 
       一、加大宣传力度,增强综合治理意识。
 
      为了把综合治理落到实处,做到家喻户晓,人人明白,在宣传内容上,一是注重法制教育,坚持以宪法为核心,结合“二五”、“三五”普法教育,组织职工学习了“安全法”、“消防法”、“劳动法”、“经济合同法”、“会计法”、“商标法”、“妇女权益保障法”和“治安管理处罚法”等法律法规;二是进行职业道德教育,坚持以精神文明建设为核心,以“八荣八耻”为主要内容,树立社会主义荣辱观,增强社会公德意识、公共意识;三是进行安全教育,增强安全防范意识。在方式方法上,结合地区安排,采用办板报、出橱窗、贴标语、挂横幅等大造声势,组织参观陕西省严打斗争成果展、参加市区“公捕公判”现场会,使职工接受教育。通过系列活动,使职工深受教育,职工的法律观念、法律意识、法律素质得到了进一步提高,执行法律、维护法律的自学性有了进一步增强。
 
     二、切实加强领导,把责任落到实处。
 
     自从中央和省委加强社会治安综合治理工作以来,该院始终坚将这项工作列入重要议事日程,坚持党委领导、行政负责、书记挂帅,成立了综合治理领导小组和办公室。在机制运行上,按照“谁主管、谁负责”的原则落实任期目标责任制。人常说:“铁打的营盘流水的兵”,但不管人员怎样变化,综合治理领导小组成员做到随缺随补,从而保证了机构的正常运转。
 
     三、建立健全规章制度,实行目标管理。
 
     该院先后建立健全了《内部治安管理条例》、《安全管理制度》、《消防安全管理规定》、《门卫管理制度》”等规章制度,并印发各部门和有关人员,责任落实到人。为了把责任落到实处,由院党委书记代表党委与住地综治委签了“社会治安综合治理安全责任书”及“无毒害单位责任书”,与驻地派出所签了“安全管理责任书”,各部门也与院里签订了以上三项责任书。多年来,该院党政领导齐抓共管,做到了综合治理工作有安排、有措施、有检查,发现问题认真总结,及时处理整改,使防火防盗安全保卫工作收到良好效果。
 
     四、坚持预防为主,把不安全因素消灭在萌芽状态。
 
     “预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”是陕西省建筑科学研究院一贯坚持的原则。近年来,该院针对地处环境比较复杂、对外业务快速增加、人员车辆流量大,加之基建任务繁重,拆旧楼盖新楼,车辆人员出入频繁的实际情况,从五方面加强了安全保卫管理:一是教育职工树立安全保卫意识;二是加强门禁制度;三是强化对重点防区和重要目标的监控;四是坚持节假日领导干部值班制度;五是坚持安全检查制度。
 
     总之,该院在当地政府和公安部门的指导帮助下,通过全体职工的努力,综合治理工作取得了一定的成效,确保了科研生产在良好的安全环境中又好又快发展。


  一、人物简介
 
  陕西省建筑科学研究设计院坐落在有着悠久文化底蕴的古城西安,院长高宗祺,出生于一九五八年十一月,中共党员,正高职高级工程师,享受政府特殊津贴专家。一九八二年七月毕业于西安冶金建筑学院(现更名为西安建筑科技大学)建筑工程系,工业与民用建筑专业,获工学学士学位,现攻读西北大学工商管理MBA。目前在社会上的兼职有:
 
  中国建设标准化协会湿陷性黄土委员会副主任委员;
 
  中国建筑学会施工学术委员会冬季施工专业委员会副主任委员;
 
  陕西省土木建筑学会常务理事;
 
  陕西省知识经济发展研究会常务理事;
 
  陕西省建设科学技术委员会委员;
 
  科研期刊《陕西建筑》杂志主编等。
 
  一九八二年八月至一九九六年五月在原航空工业部秦岭电气公司基建处工作,主要从事工业与民用建筑工程的建筑、结构设计、预决算及现场施工技术质量管理等工作, 历任室主任、科长、副处长等职务。一九九六年六月至今在陕西省建筑科学研究设计院工作,历任部长、经理、院长助理兼经理、副院长兼经理等职务。二○○二年三月至今任陕西省建筑科学研究设计院院长,从事建筑工程的科研、检测、设计、监理、专业施工等管理工作。
 
  二、工作业绩
 
  高宗祺院长在从事十多年的建筑、结构专业设计工作期间,共负责完成了五十多个工程项目的设计,其中独自设计完成的秦岭幼儿园幼托楼荣获航空航天工业部一九九○年度“优秀工程设计三等奖”。国家11号重点工程为我国引进苏——27飞机生产线建设,作为项目负责人,他主持完成了航空电源系统和航空点火系统科研厂房的设计、施工技术质量管理、设备安装等工作。经过精心的安装施工,最终各项技术指标满足工艺设计要求,验收一次合格。竣工验收时被评为“优良工程”,在国家验收时受到好评。
 
  一九九六年六月至二○○二年三月高宗祺同志在陕西省建筑科学研究设计院下属的陕西建科建设监理有限责任公司任经理,从事建筑工程的监理工作,一九九八年十月取得国家注册监理工程师资格。在他从事工程监理工作的六年期间,通过自己卓有成效的努力,将一个原来只有20多人的乙级资质的监理公司逐步壮大为现有员工300多人的、具有甲级资质的、在陕西省有较高信誉的、占有相当市场份额的监理公司。
 
  二○○二年三月至今任陕西省建筑科学研究设计院院长,通过调整生产结构、转换经营机制、改革分配政策、加强基础管理工作、出台了一系列的规章制度和岗位职责等,极大地调动了广大职工科研生产的积极性,三年来使全院科技创收产值增长了三倍。在此基础上,精神文明工作也取得了可喜的成绩,二○○三年该院被评为“市级文明单位”,并连续三年获得建工集团总公司 “精神文明先进单位”荣誉称号。二○○二年十月全院五个经济实体均获得了ISO9001:2000质量管理体系认证,质量管理工作走上了正轨,使该院的声誉在陕西乃至西北地区产生了深远的影响。
 
  三、先进事迹
 
  高宗祺同志在担任监理公司总经理期间,根据自己的工作实践,提出了有独到见解的工作思路,树立“百年大计、质量第一”的指导方针。他认为首先要从思想、法规、技术、经济等各方面采取多种措施,认真执行国家、省、市有关的建筑法律和条例,强化质量意识、落实质量责任、安全责任、严格管理,明确建设单位、设计、施工、监理和质量监督各方面的权利、责任和义务。这样就能做到“职责分明、分工负责、标准统一”,为提高建筑工程质量提供了有力的组织保证。
 
  高宗祺同志自二○○二年三月任陕西省建筑科学研究院院长以来,主要抓了行政管理、技术管理和科研开发三个方面的工作。上任后他进行了分配制度改革,起草制定并实施了《科技创收分配办法》,实行了各研究所所长、下属公司经理任期目标责任制;签订了目标责任书,并及时对有关部门进行了调整;通过中层干部竞聘制度,选拔了一批德才兼备的年青干部。这些管理措施和政策的实施极大的调动了全院职工的工作积极性,每年均超额完成全年科技创收目标,为单位的进一步发展奠定了良好的基础。在技术管理方面,根据单位专业人才和实验室设备、仪器的实际情况,制定了一系列完善的专业技术和实验室工作准则,并在省技术监督局组织对省检测中心的双认证工作中,顺利通过了认证审核。为了加强企业管理,提高市场竞争力,在他的带领下,全院职工共同努力,于二○○三年十月院五个经济实体通过了ISO9001:2000质量管理体系认证。与此同时,他还积极进行科研业务拓展,经过大量的技术资料准备和设备仪器添置,创建了陕西建科建筑工程司法鉴定所,并建立了省检测中心、建筑物室内空气污染检测实验室和西安长安产业园建材实验室。除此之外,对院所有实验室和办公室的工作环境进行改善,使职工具有良好的工作环境。为了提高该院试验室和现场实验水平,几年来购置各种实验仪器设备价格超过300万元,极大地提高了单位的科研和实验能力。
 
  二○○二年该院进行了改制,并根据自身情况准确地定位为“科技型”企业。高宗祺院长认为,对科技人才的业务不断培训是一项很重要的工作,近几年参加各类专业学习的人数达180人次。为了增加科研后备力量,提高青年科技人员知识水平,单位还委托培养硕士研究生6人,博士研究生1人。为了确保该院在全省乃至西北地区科研开发方面的领先地位,高宗祺院长近几年不断加大科研经费的投入。2002年以来,每年立项科研课题12项,鉴定4项。作为院领导和科技工作者,他充分认识到科技对建研院发展的重要性。重知识、重人才就能使单位得到较快的发展,抓科研抓技术就能提高单位的科研水平和社会知名度。他决心通过短时间的努力,使陕西省建筑科学研究院成为国内一流的科学研究单位,陕西省建筑工程质量检测中心成为国内一流的检测试验中心。
 
  自上任三年来,他坚持党的基本路线,认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”的重要思想,努力贯彻陕建集团总公司的会议精神,开拓创新、求真务实、团结奋进、无私奉献,实现了三年三大步的跨越式发展,主要经济指标每年以近30%的速度递增。三年来科研列题58项,完成鉴定课题21项,并出现逐年增加的趋势。职工收入以平均每年15%以上的速度提升,受到职工和上级领导的广泛好评。单位二○○三年十月被评为“市级文明单位”,连续三年获得陕建集团总公司“精神文明先进单位”称号,从而使单位的声誉在陕西乃至西北地区产生了深远的影响,得到建设领域的广泛关注,为单位“两个文明”的建设做出了突出贡献。这些成绩的取得,关键是有一个团结奋进的领导班子和好的领班人,和高宗祺院长卓有成效的工作和辛勤的努力是分不开的。
 
  二○○二年,也是高宗祺同志当院长的第一年,他针对院刚刚转企后,企业管理水平不高、内部机制不活、发展动力不足、创新意识不强的实际,带领班子成员认真分析形势,以调查研究为基础,采取一系列措施,调动广大员工的积极性。他制定出台的新政策,更切合实际,扩大了生产经营单位的自主权,有奖有罚、奖罚分明,结合企业多年来实际情况,按照转制企业经营模式和可持续发展的需要,提出了科技创收、综合发展和品牌效益三大战略,当年就实现产值增长57%,提高了企业的核心竞争力,树立了企业的良好信誉,形成了综合竞争优势,促进了企业发展。
 
  “管理、创新和发展”是高宗祺院长永恒的主题。几年来,他率领班子成员,从夯实基础、强化管理入手,大胆创新,谋求新的发展。他在经营管理上提出以下的经营模式:
 
  1、为了把握机遇、不断开拓市场,把该院建设成为具有变革能力的“科技型”企业,高宗祺院长组织领导班子成员和相关人员,分析形势、望眼未来,制定了院2002——2006年《五年发展规划》,为院持续发展指明了方向和目标。
 
  2、按照建立现代企业制度要求,安排完成了院建章立制工作,51项管理制度、部门职能和岗位职责先后编制完成,并颁发实施,为院规范运行、高效管理和参与市场竞争打下了基础。
 
  3、加强了生产经营管理工作,定期出版《生产经营动态》期刊,提高了部门和下属实体生产经营运行的质量和效率。
 
  4、以人为本,强化激励竞争机制,建立了中层领导竞聘上岗办法和职工年度、月度考核管理办法,积极提出人事制度改革。在干部选拔上,高宗祺同志十分重视提拔对像的群众基础和工作业绩,严格按照干部竞聘上岗程序,先后把十多名年轻同志选拔到中层领导岗位,给年轻优秀人才以施展才华的平台,使他们受到鼓舞。从而调动了广大员工不断向上的积极性。
 
  5、高宗祺院长上任这几年来,单位的质量管理体系得到全面建立。在院领导班子带领下,经过全院职工的不断努力,于2003年10月,五个单位已获得国家认可注册的质量管理体系认证证书,为增强院竞争能力,提高经济效益奠定坚实的基础。按质量标准运行两年来,收到了良好的效果。
 
  6、着力加强员工教育培训工作,千方百计提高员工队伍素质,完成各种培训311人次,取得各类上岗证和继续教育合格证书214个,共投入培训经费达14万元。先后有10人次取得国家注册工程师资格,有4人取得本科、研究生学历,职工整体素质显著提高。
 
  2002年以来,该院市场拓展工作成绩显著。高宗祺同志作为院行政一把手,团结带领班子成员,积极应对市场,及时调整经营战略,一如既往地扩大市场份额和生存发展空间,通过不懈努力,使院各专业的市场占有率有了提升。一是改变了预应力公司、地基工程处两个专业施工实体的运行机制。经过两年艰苦努力,这两个实体在市场上树立品牌和良好信誉,为进一步做大、做强打下了良好的基础;二是先后建成混凝土外加剂厂、陕西建科建筑工程司法鉴定所、西安市南郊和北郊开发区试验室,以及室内空气污染检测试验机构,已取得良好的效果;三是原设计所晋升为甲级资质,并更名为“陕西建科苑建筑设计院”。监理公司发展迅速,已具有房屋建筑、市政工程、造价咨询、招标代理四个资质。通过这一系列的拓展工作,推进了企业的不断发展。
 
  企业文化是企业的灵魂,是活的无形资产。高宗祺院长坚持与党委书记和班子其他成员密切配合,精诚团结,带领全院职工,加强和做好“两个文明”建设。这几年来使得该院不但在物质文明建设,而且在精神文明建设方面都取得了可喜的成绩。高宗祺院长注意大力宣传单位的发展前景,确定了“企业十种精神”,经营理念和企业宗旨;在他的主持下,创遍了院歌、院徽和宣传画册,制作了宣传企业发展的电视录像,报纸、杂志也有了介绍企业的宣传材料,着力建造单位“重信誉,讲信用”的良好氛围,增强职工的诚信意识;他向中层干部提出“勤政、廉洁、公道、正派”四点要求,要求中层领导共勉,使他们靠人格魅力把部署凝聚和团结在自己周围,出色地完成各项工作任务;他还进一步完善了“两个文明”建设的考核办法,坚持了半年检查、年终考核,两个文明同奖同罚制度,保证了精神文明建设工作的有效开展;以院庆为契机,通过一系列宣传使教育活动极大地提升了单位的知名度和影响力,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
 
  高宗祺同志身为一院之长,心里一直惦记着职工。几年来,始终把不断改善广大职工群众的生活作为一项根本任务来抓。在院经济效益提高的同时,较大幅度的增加职工收入,保证职工社会保险费足额按时缴纳。下大力气改善办公、生活环境,先后装修了办公楼、试验楼,使内部电话交换机为直拨电话,给办公室按照空调,为职工改善住房条件,完成了燃气锅炉的改造和职工生活燃气的置换工作,职工的生活条件得到显著改善。
 
  作为一个企业主要领导,他能认真学习和遵守党风廉政建设方面的法规条例,按照党风廉政建设责任制的要求,坚持重大问题集体研究决定,坚持院务公开和比价采购制度,认真抓好审计监察工作;率先严于律己,引导领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强拒腐防变能力;能正派用人,不任人唯亲,能求真务实,不弄虚作假,以自己良好的风范赢得广大职工的信赖和支持。院长高宗祺同志在工作上能正确把握大局,坚持原则,对院工作中出现的问题,做到及时发现及时解决,工作不拖泥带水,得到职工的一致好评。
 
  前不久,高宗祺院长在院职代会行政工作报告中对院二○○五年工作进行了安排和部署,提出了今年应抓好的工作重点。为了适应市场发展的需要,他提出建立“学习型”企业,决心团结和带领班子成员,坚持科学的发展观,解放思想、开拓创新、扎实工作,以高度的责任感和紧迫感,把各项工作落到实处,为企业的经济持续、协调、快速发展而不懈努力。
 
  四、获奖情况
 
  在著作、论文方面,他作为主审完成了建设部教育司下达的建设行业检测机构及建筑施工企业试验员上岗培训材料《试验工》一书,共30万字,现已送往北京审定。撰写的《水泥土搅拌桩在软弱上中的应用与研究》论文,发表在全国性期刊《广东土木与建筑》二○○二年第10期,并在第二届中国科学发展学术成果评选活动中获“一等奖”,并获世界文化艺术研究中心颁发的“国际优秀论文奖”;《依法监理是搞好监理工作的保证》论文录入《中国社会发展创研究文库》,并获“一等奖”;《橡胶钢板隔震建筑结构设计》论文,发表在全国性期刊《江苏建筑》二○○二年第4期,并在第四届全国现代建筑结构技术交流研讨会上被推荐为大会交流论文;《工期索赔计算动态分析法》论文发表在全国性核心期刊《西安科技学院学报》二○○二年第4期。另外编著的《土力学与地基基础习题集及基本问题解答》一书(25万字)已同机械工业出版社签订合同,近期出版发行。2004年9月获得由中国信息经济学会、卫生部、国家民委、国家统计局、文化部、国家教委、国家计委、国家技术监督局等部委共同组建的“中国纪录年鉴汇编委员会”和“中国纪录证书鉴证委员会”颁发的《中国纪录证书》(编委会主任为原全国人大副委员长费孝通),证书编号为:证字第040901号。
 
  在市场经济的大潮中,高宗祺院长决心在党的正确指引下,带领全体院工,同心同德、顽强拚搏、扎实工作、再创辉煌,时刻走在改革的前列,把陕西省建筑科学研究设计院打造成为省内乃至全国的建筑行业的名牌企业。

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