河北省迁安市深入推进安全生产专项整治三年行动

2021-02-06 中国安全保卫网河北 正文

  迁安市把安全生产专项整治三年行动工作作为提升本质安全水平、解决重点难点问题的治本之策,强化三项措施,以极端负责的态度把安全生产各项工作抓紧抓实抓细,确保三年行动的整治成效。
 
  结合实际抓提高,周密部署
 
  一是对照标准,深入学习。为确保整治工作针对性、实用性及可操作性,迁安市安委办组织各专项整治方案牵头单位和部门对国家、省、唐山市整治方案内容进行了全面学习领会,深入了解整治方案的出台背景、工作要求、方法步骤、任务目标等。二是调查摸底,制定方案。各单位各部门对全市重点行业基本情况、薄弱环节、问题症结等进行了全面调研摸底,对接上级方案并结合全市实际,完成了迁安市安全生产专项整治行动方案,并印发实施。方案为1+2+14,具体包括1个总体方案,2个专题方案,14个专项方案(危险化学、非煤矿山、冶金、消防、道路、交通运输、特种设备、旅游、燃气、城市建设、工业园区、危险废弃物等)。三是周密部署,强力推进。迁安市委、市政府主要领导第一时间组织召开全市动员会议和系列宣贯活动,统一解读了《安全生产专项整治三年行动实施方案》,各分管副市长分别对所分管行业领域安全生产专项整治三年行动进行专门安排。同时,按照“专班领导、专题跟进、专项监督、专人负责”的工作思路,组建成立了1个市工作总专班和14个行业领域专项整治工作专班,确保三年行动机构健全、人员充实,组织有力,推进有序,落实有效。
 
  突出“实”“小”“细”,强力推动
 
  一是以安全生产清单制管理为抓手,从实处用力。通过月汇总、季提醒,建立工作推进台账和清单,明确每项任务工作措施、进度安排、完成时限、责任单位和责任人,倒逼各单位落实责任。根据工作推进过程中出现的新情况、新问题,及时调整、充实“一表三清单”内容,确保每项任务、每个问题、每项措施都落实到具体单位和责任人。二是以突出重点行业专项整治为重点,从小处着眼。危险化学品领域,深入组织开展化工行业安全生产整治攻坚行动,建立“一企一档”。加强危化企业安全生产风险监测预警系统建设,2个化工集中区已全部建成视频集中监控系统,9家危化企业视频集中监控信号已全部接入省厅平台,实现重大危险源、高风险场所、设备24小时实时监控。冶金等工贸领域,深入开展煤气、有限空间、涉氨制冷、涉爆粉尘、熔融金属、重大隐患排查治理、能源隔离推广应用、外委施工、“双控”机制建设、停限产等安全监管专项治理。针对有限空间作业,专门召开培训会议,印发了《迁安市有限空间作业安全生产专项整治方案》,通过健全制度、完善设施、强化培训、增加演练频次等措施,做到“三确保、一杜绝”,现已摸底登记有限空间作业场所28514万处。非煤矿山领域,组织河北洁源公司专家开展了全市非煤矿山企业“专家会诊”工作,完成了20座矿山、57座尾矿库排查,共排查隐患227处。2座三等尾矿库、3座生产运行四五等尾矿库的在线监测监控系统已全部实现正常运行和上传。此外,其他行业领域也分别针对本行业领域突出问题和薄弱环节,组织开展了专项整治活动,确保了本行业安全。三是以加强督查考核为推力,从细处着手。迁安市安委办会同市委考核办,将三年行动作为督导检查、暗访抽查、巡查考核的重要内容,运用约谈、警示、曝光等措施,定期收集汇总和通报工作推进情况。把整治情况纳入党政领导干部绩效考核和安全生产考核巡查内容,对各镇、部门整治工作不力,分工责任不落实、重大隐患悬而未决、逾期没有完成目标任务的,坚决予以问责。
 
  分类施治抓重点,统筹推进
 
  将安全生产专项整治三年行动与正在开展的“双控”机制建设相结合。重点行业领域,以首钢迁钢公司为试点,形成了“双控”机制建设“十二步工作法”,组织专业力量研发了“安全生产双重预防控制系统”,实现“双控”机制模式可复制、安全管理可量化、安全风险可视化、数据分析智能化,该系统已在迁安市冶金、矿山、危化等重点行业推广应用,“双控”机制建设和运行质量明显提升。一般行业企业,研发符合实际工作需要的“双控”信息平台,供企业免费使用,现已在部分企业试运行。小微微小企业,依托各镇、街道应急管理办公室,开展岗位对标达标工作,规范现场管理、建立健全档案、全面辩识风险、按时排查隐患。对新建的小微微小企业落实“四早”,按照早申报、早建设、早评审、早运行要求,随时掌握新建企业安全生产情况。
 
  2020年8月14日,全省冶金行业“双控”机制建设现场推进会议在迁安市召开。各市(含定州、辛集)、雄安新区应急管理局主要负责人和全省钢铁联合企业安全负责人共计200余人参会,省应急管理厅王玉洁副厅长对迁安市“双控”建设工作给予高度评价。此外,迁安市还将安全生产大排查大整治、“摸排除打”百日攻坚行动、重大事故隐患排查等重点工作与三年行动有机融入、统筹推进,确保形成工作合力,有力推动三年整治专项行动扎实开展。(通讯员:兰志刚)
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