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加拿大公共传媒之殇

2016-03-12 10:57

    作为加拿大唯一的公共传播机构,加拿大广播公司一直秉持弘扬加拿大本土文化的传统,其高品质的节目内容更被视为加拿大媒体的业界标杆,但近年来,因政府财政减少以及私营媒体和互联网的双重冲击,该公司持续走下坡路。

  加拿大广播公司是加拿大的国家公共广播机构,1936年通过立法成立,是全国最大的文化机构之一,共有7000名正式职工和1300多名合同工,一年的预算超过10亿加元(1加元约合4.8元人民币),部分由政府拨款,部分靠广告等收入。

  然而,加拿大广播公司近年来频频遭遇财政困难,不得不一再裁员,仅去年就裁员657人,占全体员工人数的7%。去年6月,该公司对国家冰上曲棍球联盟赛事的直播权被私营通信公司罗杰斯买走,这导致了广播公司每年近2.25亿加元的广告损失。前不久,广播公司又在全国范围内出售其办公楼,希望借此平衡开支。该公司近年来频频捉襟见肘的窘境,让人不得不反思公共传媒在西方商业媒体环境中和互联网时代的生存状况。

  加拿大广播公司虽然每年获得政府的财政支持,但同时又秉承独立公正的报道立场,经常针砭时弊,批评政府也毫不留情,常让哈珀总理下不来台,以致双方关系不断恶化。2012年,政府宣布今后3年对该公司的财政支持共减少1.15亿加元,导致公司财政顿时捉襟见肘。

  一方面从政府那里获得的财政支持不断减少,另一方面广播公司在商业媒体的冲击下广告收入逐年缩水,使得公司在双重的财政压力下困难重重。据报道,该公司去年的电视和电台的广告收入共计减少6000万加元,加上政府拨款减少,去年累计有1.3亿加元的财政亏空,只能靠大量裁员和大肆出售公司拥有的房产才支撑度日。

  加拿大地广人稀,整体经济规模无法与美国抗衡,本土的影视产品制作成本高、数量少,这也就变相地给美国影视产品的北进打开了方便之门。为了发展加拿大本土文化,同时给本国媒体从业者创造更多工作机会,加拿大广播电视委员会要求本国所有电台和电视台必须播放一定数量的加拿大制作的节目。面对这种明显不符合利益最大化原则的要求,商业媒体不断钻空子,甚至挑战委员会的权威,只有加拿大广播公司在坚持本土生产的道路上铁肩担道义,风雨任我行。

  由于肩负着为公众服务的使命,加拿大广播公司不仅需要在繁华的大都市制作节目,也需要在偏远和经济落后地区派遣记者,为当地人提供与他们生活息息相关的资讯。小城镇通常设施落后,人力资源匮乏,公司不但需要投入大量资金来维持采访和运营,而且这些节目的观众整体消费能力较低,也很难产生足够的广告收入。

  商业媒体则有着截然不同的经营理念:他们永远以利益为先,不仅不需要为广告收益偏低的落后地区布点设站和制作节目,还通过商业合并的方式来不断完善其企业结构,巩固市场占有率。

  过去,依赖国家级电视台的垄断优势,加拿大广播公司的广告收入源源不断,盈利并不艰难。但在互联网时代,面对商业媒体唯利是图的经营理念和成熟稳定的运营机制,加拿大广播公司在成本支出和广告收益的竞争上渐渐处于下风。

  互联网的普及颠覆了人们以往获取信息的方式,资讯渠道不再局限于广播和电视,传统媒体整体式微。当加拿大广播公司与时俱进地建立起网站,免费为读者提供政治信息、经济报道和文化资讯时,年青一代却忙着浏览视频网站、刷推特和给社交媒体上的红人点赞,让人们开始质疑传统媒体的权威性和影响力。

  加拿大广播公司当前面临的两难困境是,一方面财政收入逐步减少,另一方面又必须维持节目的水准和责任的担当,保持庞大的采编和制作队伍,这家公共传播机构面临的生存压力无疑是越来越大,更糟糕的是,未来根本看不到财政困境缓解的迹象,而且很可能是每况愈下。

  加拿大人似乎无法想象失去加拿大广播公司的社会会是什么样子,但同时也无法想象该公司在商业媒体和互联网的围剿夹击下如何继续生存,发挥中流砥柱的作用。

网站编辑 - 郝锐妮