新形势下高校保卫干部队伍建设探究

2020-12-30 中国安全保卫网安全研究 正文

  陈赟 郑林
 
  摘  要:高校保卫工作是高校管理工作的重要组成部分,高校保卫干部队伍建设关系到高校保卫工作能否肩负起维护校园正常秩序,保卫和稳定校园治安环境的重任。近些年,高校保卫干部队伍建设在学术研究以及具体项目建设上都取得了较好的发展成果,但是在新形势下大学校园保卫工作依然面临着诸多问题和挑战。基于此,该文首先论述了新形势下高校保卫干部队伍建设的必要性,然后从新形势现状出发,总结分析了当前高校保卫干部队伍建设面临的诸多问题,在此基础上,给出了新形势下高校保卫干部队伍建设的优化对策。
 
  关键词:高校  保卫干部队伍建设  优化对策
 
  中图分类号:G647   文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2019)11(a)-0236-02
 
  当前在高校大规模扩招、扩建建设带来的校园结构社会化、功能多样化、学生层次化、校园安全管理范围和工作的细化以及社会改革关键时期,各种社会矛盾复杂突出,外部治安形势日趋严峻的新形势下,搞好校园保卫工作已成为高校稳定、安全发展的内在要求。然而,我国高校保卫工作相对于国外发达国家,无论是研究和建设还存在着很大的差距。新时期背景下,建设一支专业化高素质的保卫干部队伍已经成为应对校园治安形势严峻和解决当前高校校园保卫工作现实问题的关键和必然选择。
 
  1  新形势下高校保卫干部队伍建设的必要性
 
  1.1 新形势下搞好高校保卫工作的关键在人
 
  早在党的十八报告中就强调:“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”,因此,高校安全管理关系到高校思想政治教育工作的顺利开展,高校保卫工作是高校任何工作正常进行的最主要保障力量之一。新形势下搞好高校保卫工作关键在人。加强高校保卫干部队伍建设是维护校园政治稳定、保持良好校园治安秩序的迫切要求。我们要充分认识到高校保卫干部建设在高校育人、科研以及服务社会职能发挥上的重要作用,同时也要认识到当前高校保卫干部建设的重要性、必要性和紧迫性。因此,做好人防、物防、技防是高校保卫工作核心,面对复杂多变的内外形势挑战和与日俱增的改革发展任务,就需要建设一支规范化、专业化的高素养高校保卫干部队伍,这是解决保卫工作前进中突出问题和挑战的关键所在,是高校保卫干部队伍管理制度化、保卫工作规范化和科学化发展的核心实力人才保障。
 
  1.2 重视和加强高校保卫干部队伍建设是保卫干部自身发展的客观需求
 
  随着社会信息化程度的不断加深以及网络通信技术、大容量存储技术和电子技术的飞速发展,技防设备不断向着电子化、信息化、网络化和综合化的方向发展,技防建设逐渐成为保卫工作的重要内容和发展方向,而只有具备足够的信息素养和专业能力才能够用好信息化技术,才能够应对当前高智能、高智商的校园违法犯罪,因此保卫干部只有通过不断地学习,特别是学习网络和高科技知识,提高自身的综合素养和职业能力,才能够适应高校保卫工作的新要求,真正做好新形势下高校安全保卫工作。
 
  2  新形势下高校保卫干部队伍建设存在的突出问题
 
  当前,新形势下搞下保卫干部队伍建设的问题很多,归纳起来主要包括整体素养不高以及人事待遇、组织管理等方面的机制、制度建设不够健全合理等两个层面的问题,具体如下。
 
  2.1 高校保卫干部队伍整体素质有待提高
 
  首要和关键性的问题在于高校保卫干部队伍整体的政治素养有待重视和加强。面对高校保卫工作新形势、新情况、新问题,部分干部的思想观念跟不上高校保卫工作的新部署新要求,个别干部对高校保卫工作以及自身工作、学习的重要性认知程度不够,造成工作缺乏主动性和积极性;此外,受组织管理以及人事待遇制度机制不健全因素的影响,对于从事保卫工作的思想不够坚定,不能够安心工作,创新意识不足,服务意识薄弱,态度不够端正,甚至有些干部出现以权谋私等干部作风问题。此外,高校保卫干部业务素养有待进一步提高,特别是对于信息化建设的认知能力上。
 
  2.2 高校保卫干部队伍规范化、制度化建设不够完善
 
  第一,组织管理体制不够合理。很多高校保卫机构组织管理不够健全,权利职责不够明确,甚至个别高校根本就没有专职的保卫干部,兼职问题较为突出。与此同时,在队伍结构上存在着很多高校保卫专职干部比例远达不到国家标准,学历、年龄、青年干部培训、知识储备和职业化等方面存在着较大的问题,队伍结构亟待正规化发展。第二,高校保卫干部队伍人事待遇不够科学。保卫干部队伍待遇普遍偏低,同等级的社会地位和人事晋升等待遇差距明显,工作任务重且繁琐严重影响了保卫干部的工作积极性。
 
  3  新形势下高校保卫干部队伍建设的优化对策
 
  3.1 强化高校保卫组织管理体制正规化、规划化建设
 
  第一,明确高校保卫工作组织机构地位、重要性、机构设立、人员配置等相关内容,加强对高校保卫工作的重视程度,走正规化发展道路。
 
  第二,优化队伍结构,积极改组相关人事制度,重点解决保卫干部人事管理不合理的制度机制问题,提高保卫干部人事任用门槛,提高保卫干部的整体水平。具体来说,高校应本着高效、精干、政治坚定、能力过硬的人事任用原则来配置保卫干部,解决部分高校存在的“专职不够,兼职来凑”以及“养闲人”等问题。在人事任用上明确国家标准和诸如年龄、从业履历、学历、组织管理协调能力等方面的指标标准。
 
  3.2 加强保卫干部的学习培训,全面提高保卫干部素养水平
 
  为应对当前复杂多变的内外形势和抓住信息化建设的新机遇,首先,要确立高校保卫干部队伍学习培训的长久机制,学习培训要与干部人事考核职位晋升相挂钩。其次,着重对保卫干部学习培训内容和方式进行建设和优化。形成并建立一个以加强干部思想政治教育培训内容为首要,以加强保卫干部业务素养能力为培训内容,加强保卫干部技防认知能力培养为主线的培训系统。在培训方式上,有计划地安排保卫干部进修学习,既可以邀请公安系统有经验的同志进行指导,也可以通过专题探讨、岗位技能竞赛、应急模拟演练等方式开展培训。抓好思想政治教育,培养干部主人翁意识,与干部队伍结构优化相结合,全面提升保卫干部队伍的业务素养和组织管理能力,建设一支能够承担重任、不怕吃苦的干部队伍。最后,重视青年骨干人才培养,加强队伍年轻化建设。要充分认识到青年干部的独特政治优势、教育优势以及学习能力,在人事任用上选拔一批政治坚定、有突出工作能力和有理想的高学历青年人才,在学习培训上对于青年骨干力量要给予继续教育、外出留学等方面的政策支持和经费补助。
 
  4  结语
 
  该文从新形勢视角出发,探讨了当前我国高校保卫干部队伍建设在高校保卫工作质量提升上的关键性地位,指出了高校保卫干部队伍建设的必要性,与此同时,结合新形势下高校保卫工作面临的诸多问题和挑战,从国内高校安保领域研究和实践与国外存在较大差距的具体现实出发,重点探讨了存在于高校保卫干部队伍建设的问题和不足。在此基础上,牢牢抓住物防、人防、技防工作核心,针对新形势下高校保卫工作问题,着力提升高校保卫干部队伍素养水平,提高高校保卫干部队伍规范化管理水平提出了优化策略论述。
 
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